Právne aspekty e-mailového spammingu
Veľký rozmach internetu prináša okrem pozitív aj negatíva. Jedným z pozitív je možnosť užívať elektronickú poštu, ktorá umožňuje ľahkú a rýchlu komunikáciu subjektov prostredníctvom pripojenia sa do siete Internet. Negatívom, ktoré sa v tejto súvislosti vynára je tzv. e-mailový spamming, t.j. zasielanie nevyžiadaných správ, resp. nevyžiadanej reklamy.
V podmienkach právneho poriadku Slovenskej republiky je e-mailový spamming v rozpore so zákonom č. 147/2001 Z. z. o reklame a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, konkrétne s § 3 ods. 6 predmetného zákona. Toto ustanovenie stanovuje, že reklama sa nesmie šíriť automatickým telefonickým volacím systémom, telefaxom a elektronickou poštou bez predchádzajúceho súhlasu ich užívateľa, ktorý je príjemcom reklamy. Sankciou za porušenie tohto ustanovenia zákona je finančná pokuta až do výšky 2 000 000 korún slovenských. Orgánom, ktorý sankcie ukladá je Slovenská obchodná inšpekcia.
E-mailový spamming je taktiež v rozpore so zákonom č. 610/2003 Z. z. o elektronických komunikáciách v znení neskorších predpisov, ktorý v § 65 vymedzuje pojem „elektronická pošta“ nasledovne: „Elektronickou poštou je akákoľvek textová, hlasová, zvuková či obrazová správa zaslaná prostredníctvom verejnej siete, ktorú možno uložiť v sieti alebo v koncovom zariadení príjemcu, kým ju príjemca nevyzdvihne.“ Predmetný zákon ďalej stanovuje, že na účely priameho marketingu je dovolené volanie, zasielanie faksimilných správ, správ elektronickej pošty vrátane služby krátkych správ užívateľovi len s jeho predchádzajúcim súhlasom. Za súhlas sa považuje aj súhlas osoby, ktorú užívateľ splnomocnil na používanie svojho prístupu k sieti. Udelený súhlas možno kedykoľvek odvolať.
Taktiež je zakázané zasielanie elektronickej pošty na účely priameho marketingu, z ktorej nie je známa totožnosť a adresa odosielateľa, na ktorú môže užívateľ zaslať žiadosť o skončenie zasielania takých správ.
Zákon vymedzuje aj situáciu, kedy predchádzajúci súhlas nie je potrebný, a to je v prípade priameho marketingu vlastných tovarov a služieb podniku užívateľovi, ktorého kontaktné informácie na doručenie elektronickej pošty podnik získal v súvislosti s predajom tovaru alebo služieb a v súlade so zákonom č. 610/2003 Z. z. o elektronických komunikáciách v znení neskorších predpisov, alebo s osobitným zákonom. Užívateľovi sa však vždy musí poskytnúť možnosť jednoducho a bezplatne kedykoľvek odmietnuť také používanie údajov.
Sankciou za porušenie zákona č. 610/2003 Z. z. o elektronických komunikáciách v znení neskorších predpisov je pokuta do 500 000 Sk, alebo jej ekvivalent v eurách v prípade ak sa jedná o nevyžiadanú komunikáciu, z ktorej nebola známa totožnosť odosielateľa. Pokuty v tomto prípade ukladá Telekomunikačný úrad Slovenskej republiky.
E-mailový spamming je taktiež v rozpore so zákonom č. 22/2004 Z. z. o elektronickom obchode a o zmene a doplnení zákona č. 128/2002 Z. z. o štátnej kontrole vnútorného trhu vo veciach ochrany spotrebiteľa a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení zákona č. 284/2002 Z. z. Tento zákon v § 4 ods. 6 výslovne stanovuje, že poskytovateľ služieb nesmie doručovať informácie komerčnej komunikácie elektronickou poštou, ak si ich príjemca služby vopred nevyžiadal. Informácie komerčnej komunikácie sú informácie o tovare, službe, podnikateľovi alebo o osobe, ktorá vykonáva povolanie alebo regulované povolanie podľa osobitného zákona, vrátane reklamy, ponuky a predaja tovaru okrem:
- informácií umožňujúcich priamy styk s poskytovateľom služieb prostredníctvom elektronického zariadenia, najmä o názve domény alebo o adrese elektronickej pošty; doménou sa rozumie symbolická adresa v elektronickej komunikačnej sieti, a
- informácií o tovare, službe, podnikateľovi alebo osobe, ktorá vykonáva povolanie alebo regulované povolanie podľa osobitného zákona, zostavených na iný účel ako na ich reklamu a poskytovaných bezodplatne.
Dohľad nad dodržiavaním ustanovení tohto zákona vykonáva Slovenská obchodná inšpekcia.